本网讯（张鹃 张攀红）2015年12月10日，英国外交和联邦事务部（FCO）“全球繁荣战略基金”携手英中贸易协会（CBBC）在武汉举办中英PPP项目专题研讨会。本次峰会汇聚了全球PPP专家、政府、高校专家学者及行业精英，共同探讨政府如何运用PPP模式和私人部门合作进行项目融资。我院汪小勤教授、方壮志副教授、左月华副教授等一行五人应邀出席会议。

10日上午，武汉市人民政府副秘书长姜铁兵、英中贸易协会总裁Stephen Phillips、英国驻武汉总领事Nick Whittingham分别在开幕式上致辞。世益投资咨询（上海）有限公司董事长Joanne Wood、格利资建筑咨询公司项目总监Jacqueline Nicol、金杜律师事务所合伙人方榕、霍金路伟国际律师事务所律师吕康毅、耀之星咨询董事总经理David Prat、奥雅纳总工程师黄维杰分别从PPP项目融资的基础、投资特点、设计、建设和操作等方面发表了主旨演讲。英国大使馆公使衔参赞（能源、环境与基础设施）Stephen Ellison对演讲嘉宾的发言进行了总结并作闭幕致辞。

下午，演讲者和武汉代表围绕“什么将推动中国的PPP”以及“武汉地区的合作机会”两大主题进行了圆桌讨论。有五位武汉代表发言，其中我院左月华副教授和汪小勤教授先后进行了发言。左月华副教授围绕中国银行是否有必要加入PPP以及如何进行PPP等问题发表了看法，她认为由于中国法律保障体系不健全、审批等行政环节时间较长、政策影响因素大、地方政府信用风险高，因此在中国开展项目存在较高风险。然而PPP项目能够成功很重要的一个原因是其能够风险分担，鉴于目前基础设施建设需求大以及地方债逐渐取消、金融自由化已成趋势，因此，银行若放弃PPP项目很可惜。银行可以通过商业银行贷款以及银行理财产品资金进入PPP，根据在其他项目上的成功经验及优势，银行可以优先考虑在其熟悉的领域进入PPP。此外，独立的第三方在PPP模式中也很重要，银行业可以尝试将第三方咨询、设计等市场做起来。汪小勤教授认为不同项目与地方政府商讨难度不同，如废弃物处理问题很难与地方政府商讨，因而开展PPP项目应有先后顺序。考虑到武汉市外来人口众多，人口老龄化日益严重以及交通拥堵出行难问题，因此可以优先在交通拥堵和人口老龄化问题上开展PPP项目。

政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership，PPP）模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。中国在推进关键基础设施升级的同时也在设法将省级或市级债务降到最低，因此，目前是广泛应用项目融资/PPP方法进行未来投资的最佳时机。此次研讨会有利于加强对PPP最佳实践的理解，同时促进了中国政府从国家和省市层面普及PPP项目的应用。